融媒体记者 孔 雪
通 讯 员 王 琪 丁雅洁
9月2日上午,上海港、江苏省港与淮安港成立合资公司签约暨揭牌仪式举行,标志着上港(淮安)国际集装箱码头有限公司正式成立。此举在淮安市交通运输发展史上留下浓墨重彩的一笔,旨在打造淮安港口拳头品牌,为淮安加快构建现代综合交通运输体系,发挥作为京津冀—长三角主轴节点城市、全国性综合交通枢纽城市作用注入新的内涵、提供重要支撑。
正如市委书记陈之常所说,这是淮安港口发展史上的重要里程碑。未来,我市将以此为契机,强化与长三角中心区交通物流快速链接、优势特色产业协作互补、营商环境无缝接轨,全面深度融入长三角一体化发展。
缘起:靠大引强增优势
有人说,如果没有港口,大河就是尽头,但如果有了港口,就能打开通向世界的“窗口”。
从资源禀赋看,淮安“得水独优”。淮安位于国家“四纵四横”骨干航道淮河与京杭运河交汇处,同时也是长三角高等级航道网、江苏省干线航道网主干航道的交汇节点,被交通运输部确定为全国内河主要港口。2021年,淮安港完成内河港口集装箱吞吐量31.07万标箱,连续多年保持全省内河第一。
然而,站在“一带一路”建设、长三角一体化发展、交通强国建设、淮河生态经济带等多个国家重大战略层面看,货品同质、航线重叠、品牌不响等问题仍然存在,淮安港口还需打破瓶颈,向着“全国性内河航运中心”这一目标继续前进。如何破题?
“靠大靠强、资源整合,是我们港口高质量发展的‘关键之笔’,也是落实市委、市政府‘打造全国性内河航运中心’决策部署的具体实践。”市交通控股集团有限公司党委书记、董事长耿良道说,上海港是全球集装箱吞吐量第一的世界级大港、国际航运中心,亦是中国集装箱航线最多、航班密度最高、覆盖面最广的港口,“与之合作,势在必行,刻不容缓”。
据了解,与上海港集团、江苏省港集团合作,能够进一步承接世界级大港资源,优化全市涉及集装箱运输发展的港口、岸线、航道、物流园区等资源配置,形成“港产城”一体化发展新模式。此外,还能进一步优化完善水水中转,发展海江(河)联运、干支联运,构建集装箱海江(河)联运体系,将淮安打造成为长江经济带以及淮河生态经济带重要枢纽港、大宗商品综合储运交易中心和现代物流集散中心。
破题:齐力推进显神速
淮安港二期集装箱码头泊位上,一座座岸桥伸展长臂,锁头一开一收,吊具一提一放,只需几分钟就能完成一个集装箱的抓取、装卸。而在几百米外的指挥中心里,大屏幕实时显示港口各个点位的作业画面,并通过5G+AI安全可视化系统,进行人脸识别抓拍、安全帽检测。数据显示,今年淮安港集装箱吞吐量增幅喜人,截至8月底,集装箱吞吐量完成26.18万标箱,同比增长约55.86%。
如何进一步“硬核”赋能经济高质量发展?淮安的回答是,以实际行动破冰,引领发展突围。
2020年6月,上海港集团副总裁王海建考察淮安港,并就港口合作展开初步座谈交流;7月,江苏省港集团副总经理唐洪生考察市港口物流集团,就全面合作进行深入讨论。与此同时,淮安方面也多次赴上海港集团调研交流,积极探索港口资本产权合作模式。
2021年12月29日,“海河联动、沪淮同城,开启全国性内河航运中心建设新篇章”系列活动在我市举办,市政府与上海港、江苏省港签订战略合作框架协议,主动融入长三角一体化发展,推进三方全面合作。此后,合资进程加速推进。
为实现“1+1+1>3”效应,今年上半年,市港口物流集团多次召开合资公司筹备会,三方对公司的治理结构、资产范围、评估审计等事项进行深入研究探讨,共同配合开展资产评估、项目可研、合资合同及章程、内部审批决策等。6月8日,市委常委、常务副市长顾坤,副市长张笑等与上海港集团、江苏省港集团召开高层电视电话会议,为合资合同签订奠定基础。
万人操弓,共射一招,招无不中。9月2日,上港(淮安)国际集装箱码头有限公司正式成立,三方合作迈出实质性步伐。
起势:逐浪攀高向未来
8月9日,淮安港三期扩建提升工程自动化码头项目取得省交通运输厅《准予交通运输行政许可决定书》和省自然资源厅《关于淮安港市区港区新港作业区三期工程项目用地的预审意见》,标志着该项目最关键的审批环节已顺利完成。日前,省发改委已完成项目立项,预计10月正式开工。
先天有优势,发展谋胜势。作为江苏省苏北内河集装箱体量最大、机械化程度最高、信息化程度最高的码头,淮安港为全市提供集装箱江海直达和公铁水联运服务,是集装箱运输的枢纽港。该项目建成后,将进一步提升淮安港集散和辐射能力,持续推动各类优质资源在淮集聚,促进区域内港口集约化、规模化发展,对淮安市打造全国性内河航运中心起到重要推动作用。
据了解,“十四五”期间,淮安港将立足全国内河主要港口定位,重点突出省干线航道沿线规模化作业区千吨级码头建设,进一步提升港口规模和枢纽能力,强化中转运输功能,力争到“十四五”末淮安港主港区集装箱吞吐量突破100万标箱,货物吞吐量达5000万吨,不断巩固提升内河枢纽港地位。
得益于合资公司的成立,淮安港口发展必将如虎添翼,更好地向“通江达海、江海河联运”拓展和跃升,为推动高质量跨越发展注入强劲动能,再圆借水而盛、借水而兴的城市梦想。

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